衛福部應先開一張罰單給自己，加熱菸展示鬧劇暴露的醜態

衛福部終於說真話了。
不是對人民，而是對菸商。

2025年10月下旬，衛福部正式「澄清」：合法加熱菸載具，得以在合規通路展示，用圖像告知品牌與價格，只是「不得促銷」。

如果你有記憶，你會知道，這套說法，正好賞了衛福部自己一記響亮的耳光。因為就在不久之前，官方還用「不得展示」「違者重罰」到處恐嚇業者，動輒搬出《菸害防制法》修法大旗，演一齣「我們對新型菸品零容忍」的正義戲碼。如今轉頭一句「可以展示」，就好像什麼都沒發生過，先前那些被檢查、被威脅、被輿論當示範教材的店家，全部活該當道具。

這不是政策微調，這是公然自打臉。

一場用公權力演出的假正義

修法後，新型菸品必須通過健康風險評估才能販售，未核准者「製造、輸入、販售、展示」通通違法，政府大動作稽查、宣稱已開出上千件裁罰，塑造強硬形象。

接著，合法加熱菸產品通過審查、正式開賣，一邊高調宣示嚴管，一邊配合檢查便利商店、強調不得陳列誤導，甚至因廣告、圖像曝光揚言重罰。

在衛生單位的公開說法已經讓業者人人自危之後，突然又由衛福部長石崇良出面「說明」：合法產品可以展示，展示可以有品牌、有價格，只是「不要過度強調」，還貼心補一句說這樣可以幫助民眾分辨合法與非法。

請問，這跟前面那一連串「不能展示」、「展示就罰」的態度，是在演多重人格嗎？
如果前面說的是對的，現在就是放水；
如果現在說的是對的，前面就是亂講。
無論哪一個版本成立，最該被開罰的，叫做：衛福部。

國家機器當菸商的免費公關

更噁心的是這套話術背後的算計。

表面說是「幫民眾區分合法與非法」，實際效果卻是：政府親手替少數通過審查的跨國菸商，掃除陳列的法律疑慮，開大門、鋪紅毯，讓產品堂而皇之進駐超商架上，享受人流紅利。

當你走進超商，看到的是什麼？
不是「警示」，不是「健康」，而是一整套由國家背書過的「合法新潮菸品」。
對青少年來說，訊號更簡單粗暴：這是政府核准、可以陳列、看起來比紙菸高級的玩意。
而衛福部只要嘴巴上補一句「我們有嚴格審查」、「有風險評估」、「有管制青少年」就當作盡責，實際上卻把最關鍵的視覺戰場雙手奉上。

先前大聲恐嚇不准展示，現在變成指導業者怎麼在「合法框架」下展示到極限——不好意思，這不叫菸害防制，這叫包裝過的市場開發。

被愚弄的是誰？是納稅人、家長、基層店員

從人民角度看，更是滿滿侮辱感。

我們繳稅養出來的主管機關，本來應該站在公共健康這一邊，清楚、一致、可預期地執法，守住風險最低的那條線。結果他們怎麼做？

• 先用模糊標準亂放話，讓第一線超商、店家被嚇得手足無措，誰敢展示，誰就可能先被開刀。
• 社會輿論被引導成「政府超嚴格」、「新型菸品寸步難行」的印象。
• 等合法產品真正要上架、特定廠商準備好了，再忽然「澄清」可以展示，說是為了分辨「合法」與「非法」，順勢洗白展示本身的合理性。

受害的是誰？
是一開始就乖乖配合、怕被開罰的小店老闆。
是被大量菸捐填補財政卻仍看著醫療體系被壓榨的一般納稅人。
是每天擔心孩子被新型菸品包裝洗腦的家長。

而加熱菸產業得到的是什麼？
是政府幫忙清除競爭對手（非法品）、幫忙過濾市場、幫忙告訴消費者「這幾個牌子是我們認證過的，放心買」。

說穿了，這波操作最像的不是「菸害防制」，而是「國家級配銷團隊」。

最該被開罰的，就是玩弄法規的衛福部

當衛福部動輒對超商、平台開出高額罰鍰，理由是「宣傳違規」、「展示違規」、「標示違規」時，口氣何等理直氣壯，彷彿任何一張宣傳圖都足以構成社會大罪。

那麼請問：
當同一個主管機關在短時間內出現前後矛盾的公開說法，導致全國業者無所適從，這算不算「誤導」？
當他們先營造「展示不行」的高壓氛圍，之後又替特定條件下的展示開綠燈，這算不算「選擇性執法」、「政策騙局」？
當他們以「保護健康」之名，實際卻替菸商打造更乾淨、更具權威背書的展示空間，這算不算對社會的「重大不當影響」？

依法論理，衛福部至少犯了兩條：

1. 政策誠信破產：前後說法互相矛盾，卻沒有人為錯誤負責，沒有檢討、沒有道歉，只是用一個「澄清」試圖糊弄過去。
2. 管制原則倒置：本來應該是「嚴格限制展示，防止美化與誘導」，現在變成「幫你畫出安全展示邊界，確保你合法曝光」。

既然那麼愛開罰單，社論在此鄭重建議：
先依照自己過去樹立的標準，開一張象徵性罰單給衛福部本部與相關單位，理由是「政策誤導社會輿論、損害公共信任」。
不敢開？那就別再拿「依法行政」四個字來壓人民。

公民的問題，比衛福部的說帖還單純

人民要的其實不難：

• 要的是一套清楚、一致、不朝令夕改的菸害防制政策。
• 要的是主管機關不要一邊扮黑臉掃蕩非法，一邊暗中幫合法菸商開大門。
• 要的是面對新型菸品風險時，政府願意站在最弱勢者——青少年、慢性病患、基層家庭——這一邊，而不是站在行銷預算最大的一邊。

當官方說「展示只是資訊，不是廣告」，就是在考驗全民智商。
架上位置就是買得到的暗示，品牌露出就是行銷，這點連小學生都懂，只有主管機關可以裝不懂。

政府不想被罵，就別演這種戲

這不是單一技術性「解釋錯誤」的問題，而是整個執政思維的縮影：
對人民強硬、對財團體貼！
對基層高姿態、對菸商講道理！
對錯誤裝沒事，對質疑貼標籤！

如果衛福部還剩下一點專業尊嚴，就應該：

1. 正式公開完整決策過程與法源依據，說清楚為何前後說法不同、誰下指令、誰誤導社會。
2. 立刻檢討展示規範，朝「降低可見度」、「加重警示」、「嚴限陳列位置」調整，而不是用話術幫展示漂白。
3. 接受立法院與公民團體監督，停止把全民健康當成菸品市場測試場。

否則，當你選擇站在加熱菸展示的一邊，就別怪人民用最酸、最憤怒的語氣回敬你：既然你那麼愛罰人，那就先開一張罰單給自己！